通知要求各地扎實做好PPP項目前期工作，加強項目可行性研究，充分論證、科學決策，確保合理有效地提供公共產品和服務。

兩部門提出，要建立完善合理的投資回報機制。要通過適當的資源配置、合適的融資模式等，降低融資成本，提高資金使用效率。要充分挖掘PPP項目后續運營的商業價值，鼓勵社會資本創新管理模式，提高運營效率，降低項目成本，提高項目收益。要建立動態可調整的投資回報機制，根據條件、環境等變化及時調整完善，防范政府過度讓利。

此外，要著力提高PPP項目融資效率。各地要與中國PPP融資支持基金積極做好項目對接，推動中央和地方聯動，優化PPP項目融資環境，降低融資成本。要堅決杜絕各種非理性擔?；虺兄Z、過高補貼或定價，避免通過固定回報承諾、明股實債等方式進行變相融資。兩部門明確，將強化監督管理。各地要對PPP項目有關執行法律、行政法規、行業標準、產品或服務技術規范等進行有效的監督管理，并依法加強項目合同審核與管理，加強成本監督審查。要杜絕固定回報和變相融資安排，在保障社會資本獲得合理收益的同時，實現激勵相容。同時加強PPP項目信息公開，切實保障公眾知情權，主動接受社會監督，維護公共利益。